Правовой статус туристической деятельности

Программа курса

І. Нормативное регулирование туризма.

    Понятие туризма. Политико-правовые предпосылки развития туризма (свобода передвижения, развитие системы оплачиваемых отпусков, либерализация таможенного законодательства и др.)

ІІ. Источники правового регулирования туристской деятельности в Украине.

1. Законодательные акты общего значения.

2. Специальное законодательство по вопросам туристской деятельности и её система ( Закон України "Про туризм" від 15.09.1995 р. № 324/95 -ВР, Закон о защите прав потребителей, законодательство о лицензировании туристских услуг и услуг гостиниц, правила предоставления гостиничных услуг, услуг предприятий общественного питания и др.)    Необходимость совершенствования национального законодательства о туризме.

3. Международно-правовое регулирование туризма (международные договора, затрагивыющие осуществление туристской деятельности).

ІІІ. Организационные основы туристской деятельности в Украине.

1. Органы государственного контроля за туристской деятельностью.

• Государственная туристская администрация.
• Органы, осуществляющие лицензирование.
• Органы, ведающие защитой прав потребителей.

2. Лицензирование в сфере туризма.

• Понятие лицензирования. Проблема разработки стандартов. Несовпадение украинских и международных стандартов.
• Порядок лицензирования организаций, обслуживающих туристов ( турфирмы, гостиницы, предприятия общественного питания и др.)

3. Объединения турфирм и туристов. Их роль в развитии законодательства о туризме и защите прав потребителей.

IV. Правовые основы реализации туристского продукта.

1. Договор о туристском обслуживании и его правовая природа, специфика, его комплексный характер. Юридические свойства договора. Ограничение договора о туристском обслуживании от смежных договоров.

2. Порядок заключения договора и структура договорных связей.

• Публичная оферта. Правовое значение проспектов турфирм. Право потребителя на информацию об услуге. Письменная форма договора (путёвка, ваучеры).
• Специальные случаи заключения договоров о туристском обслуживании. Особенности заключения договоров через международную электронную сеть "Интернет". Особенности отношений сторон при выигрышах путёвок в результате лотереи, конкурса или публичного обещания награды.
• Права и обязанности сторон в договоре о туристском обслуживании. Место и время оказания услуг. Общие требования к туристским услугам в зависимости от вида услуг.
• Особенности договоров в пользу третьего лица.

3. Ответственность турфирмы перед туристами.

• Компенсация материального вреда.
• Проблемы компенсации материального вреда (методики и судебная практика).

4. Договорные связи турфирмы с иными организациями для оказания услуг туристам.

• Агентские отношения в туризме.
• Договоры с перевозчиками, гостиницами и иными организациями.

V. Страхование в сфере туризма.

1.Виды страхования и международная практика.

2. Особенности страхования туристов в различных видах туризма.

VI. Правовые вопросы рекламы в туризме.

1. Реклама и её правовое регулирование в Украине.

2. Особенности рекламы в туризме. Ненадлежащая реклама и ее разновидности. Закон України "Про рекламу".

VII. Правовые основы организации отдыха по системе "таймшер".

1. Понятие таймшере и международная практика организации отдыха по системе "таймшер".

2. Правовые проблемы организации отдыха по системе "таймшер" в Украине. Злоупотребления поставщиков услуг и возможность защиты прав туристов как потребителей.